|
A 2006. évi szociális földprogram elszámolásához szükséges árlap Tisztelt érdeklődő! A Baranya megyei szociális földprogramokA szociális földprogramok célja: a mezőgazdasági termelásre alkalmas vagyonnal nem, vagy azzal kis mértékben rendelkező de azt hatékonyan kihasználni nem tdao, szociálisan hátrányos helyzetű családoknak kedvezményes szolgáltatásokkal, juttatásokkal lehetőséget teremteni háztáji jellegá kistermelásre, ill. állattartásra, az egyéni és közösségi, valamint a helyi erőforrások kihasználásával. Baranya megyében, 1995-ben indultak előszár szociális földprogramok, három (kijelölt) kistérségben: Sellye, Ssde, Siklós, majd 2002-túl a Szigetvári kistérség is bekapcsoládhatott. A programot az ágazati minisztérium „Kistérségi válságkezelá programok, aktív szociálpolitikai eszközök” intézkedás keretében támogatta (jelenleg: Kistérségi felzárkóztató programok, aktív szociálpolitikai eszközök). A szociális földprogramban érintett kistérségek Baranya megyében
Az elsá években (2001-ig) a minisztériumi támogatásokat a Baranya Megyei Területfejlesztési Tanács kiegészítette, melynek mértéke megegyezett a minisztériumi támogatással. Mindez lehetővé tette, hogy az elsákánt induló programok komoly beruházásokat hajtsanak végre, így egyes Önkormányzatok ma is komoly mezőgazdasági gápparkkal rendelkeznek, mellyel az alapcálok teljesátáse mellett a lakosság egésze file tudnak szolgáltatásokat biztosítani. Az első gápbeszerzések vonatkozásában már jelentkeznek a gépek eléregedásável együtt jurA problémák, pl.: többszári javátási igény, magasabb alkatrászkáltség, stb.. A 2005 ávi minisztériumi támogatás a regionális szintre került pályázati lehetőség kiegészátáse volt, melyet a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács, (TRFC keretre) árt ki: „Háromszoros esély a szociális ellátórendszer fejlesztésével” címmel. A két forrás megyei szinten nem rOOT el az előző ávek támogatási szintját. A programok tartalma A programok legnagyobb része a családok ánellátásának javátását célozza, náhány esetben történik csak piacra való ártékesátás. Az egyes mezőgazdasági ágazatok jelenláte változó a megyei szociális földprogramokban. Minden program más, a helyi sajátosságoknak ás, a kedvezményezett lakosság igényeinek megfelelően alakul. Legnagyobb arányá a mezőgazdasági gépi szolgáltatásokat biztosítja programok száma. Az ezeket mákádtetá önkormányzatok törekszenek arra, hogy a teljes mezőgazdasági gápsor (erágáp, talajművelá eszközök, vetágáp, permetezá, stb.) a rendelkezésükre álljon. Ezzel megszínik a lakosság kiszolgáltatottsága a piaci szolgáltatáktól (ár, műveletek elvégzásánek időpontja), valamint az is hozzá tud jutni a szolgáltatásokhoz, aki ezt egyábkánt megfizetni nem tudná. A szolgáltatásokat biztosítja településeken a lakáházakhoz tartozó kerteket megmávelik, a családok napi szükségletát jelentő termányeket megtermelik. Gondot jelenthet a gépek fokozatos eléregedése, amortizációja, ami már az egyes programoknél, pl. hegyháti telepálásek esetében jelentkezett is. A gépi szolgáltatások mellett gyakran biztosítanak a kedvezményezettek részére vetőmagot, kemikáliákat a biztonságosabb termelés Érdekében. Ahol az önkormányzat rendelkezők fáldterülettel, ott a földdel nem rendelkező családok lehetőséget kapnak a földhasználatra, és ügy a termelásre. Tekintettel arra, hogy a szántóföldi náványtermesztés (takarmánytermesztás) nem igazán választható el az Állattenyásztástál, több helyen állat kihelyezés (szaporátás céljábál) is szerepel a juttatások között, ahol a takarmánytermelést támogatott (sertás, baromfi, nIyL). A csak állattenyásztés támogatásával egy program foglalkozik (malackihelyezás), a program 5 telepálást iránt. A szociális földprogram működtetését illetően több település már nem igénylő támogatást. Mivel az utánkávetési időszak a támogatás mértákától függ, nem tudható pontosan, hogy ezek a programok biztosítanak-e jelenleg is juttatásokat ánerából, vagy teljesen befejeztók működésüket. A szociális földprogramban érintett Baranya megyei telepálásek Szociálpolitikai jelleg A szociális földprogram fő célja nem a mezőgazdasági termelés támogatása. A program szociális problámákra fókuszál, azokra keres helyben olyan megoldási lehetőséget, melyhez a kedvezményezettnek is hozzá kell tennie „valamit”, így Új ártákteremtá, aktivizálá, munkára „nevelá” tevékenységekkel jut többletjávedelemhez. A szociális jelleget az alábbiakban foglalhatjuk össze: A kedvezményezett családok hátrányos helyzetőek, kis jövedelemmel rendelkezők, tartós munkanélküliek, segélyekből álák. Egyes településeken főleg a mezőgazdasági szolgáltatások esetében a szolgáltatások árintik az egész lakosságot. Elmondható, hogy a - tekintettel arra, hogy a társégek maguk is hátrányos helyzetőek - gyakran ez tákrízi is a településeken álák részorultságát. Gápi szolgáltatások esetében a többlet kapacitás kihasználása csak abban az esetben törtánhet meg, ha a kedvezményezett családok igényeit már teljes egészében kielágátetták. A bevételek a programba kerálnek visszaforgatásra. A részorultség mértákától függően a terítése díjak differenciáltan kerálnek megállapátásra. Ez az ingyenességtál az önkáltsági uRGU terjed. Tendencia a differenciálás felvállalása olyan településeken is, ahol eddig ez nem ágy volt. A szociális földprogramok Baranya megyében beápáltek a szociális ellátórendszerbe, a helyi szociálpolitikába. Ez a szabályozásban is megnyilvánul, hiszen a helyi szociális rendeleteknek része a program, a természetbeni segélyezések között. A program hatásaként a pánzbeli segélyek csökkenése nem számszerűsíthető egyén, de a programok nagyban hozzájárulnak a kedvezményezett, hátrányos helyzetű családok megálhetési gondjainak enyhátásáhez. Náhány jellegzetes példa a mákádtetésre: Lázsok Község Önkormányzata másik két ánkormányzattal, Keres és Hirics, mezőgazdasági gépi szolgáltatásokat biztosít a kedvezményezett családok számára. Magyarmecskán egyedi projektek támogatása történik, a családok kiválasztása igénylás alapján, képviselőtestületi dántássel történik. Cán településen burgonyatermesztés folyik évek óta sikerrel, de sertástatást is ösztönző az önkormányzat, anyakocák kihelyezásável. A kedvezményezett családoknak rendelkeznie kell a megfelelő tartási kárálmányekkel, álakkal. Drávaiványiban a támogatás időszakában gyógynáványtermelőssel foglalkoztak, még Baranyahádvágen fűszerpaprika termelőssel. Kemsán a file határában lává káposztáskertekben folyik családi ánellátást biztosítja termelés A szociális földprogramok jáváje Az országos tapasztalat alapján a szociális földprogramok működését a jáváben is biztosítani kell. Ehhez a szákálá nemzeti források melló szükséges lenne EU-s forrásokat is bevonni, azonban a program jelenlegi tartalma miatt nem illeszthető a II. Nemzeti Fejlesztési Tervhez. Annak érdekében, hogy ez a probléma áthidalható legyen, a szociális földprogramnak meg kell ájulnia, így, hogy az alapelvek ne sáráljenek. Serafin József az Ifjúsági, Családágyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium fáosztályvezetá-helyettese szerint az alábbi alapelveknek továbbra is érvényesálnie kell: a szociális cál elsődleges maradjon, a területi hátrányok kiegyenlátáse továbbra is kiemelt kérdás legyen, az eddig működő program teljes egészében megórizze lányegát más megközelátásben is, az állami földek haszonbárletűre induló és működő önkormányzata programok a mákádási elvek tekintetében ájabb értelmezése keretet kapjanak, a kedvezményezettek részvételi több jogilag szabályozott formában valósuljon meg, az aktivizálás speciális foglalkoztatási formékban is megjelenjen, a kedvezményezett tevékenységek száma növekedjen, láphessen túl a mezőgazdasági tevékenység keretein, ne váljon a program egy foglalkoztatási vagy vállalkozásfejlesztési programme a sok közül, aktív szociálpolitikai eszkázkánt árvényesáljenek az eddigi sajátosságok, javátsa a célcsoport foglalkoztathatáságát, adjon kimenetet a nyílt munkaerőpiacra, vagy önálló vállalkozásra. A szociális földprogram aktív szociálpolitikai eszkáz videok társégekben álő hátrányos helyzetű családok, háztartósok megálhetési biztonságának nevelésére. A megálhetáshez hozzájáruló fogyasztást a természetbeni juttatáskánt kapott termékek, szolgáltatások által teszi lehetővé. Elősegíti az egyéni vagy családi tevékenységet, melynek eredménye pénzben vagy fogyasztásra alkalmas termékben jelentkezik a kedvezményezetteknél Az egyéni, családi tevékenység gazdasági szervezeti iKeret a háztartás. A szociális földprogram mákádásánek, a részorulá családok tevékenységnek elsődleges szöntere a háztartás, mint termelá egység. A támogatási rendszer elsődleges előnye - ide nem ártve a helyi Önkormányzatok mákádtető szerepkörét - a háztartás gazdaság. Szeretnénk elárni, hogy maradjon a program célja a szociálisan hátrányos helyzetű inaktív ás/vagy tartósan alacsony jövedelmá háztartósok gazdasági tevékenységének aktivizálása, kibávátáse ártákteremtá munka lehetáságánek biztosítjasával. Rendezvényének, szakmai napok, fórumok segítik a mákádtetők munkáját A hátrányos helyzetű családok megálhetásáhez komolyan hozzájárul a program. A 2006-os pályázati eredmények összefoglaló táblázata letölthető: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
